温州市审计局关于机关干部理论学习
和中心组理论学习的实施意见
根据中共温州市直机关工委关于中心组和机关干部理论学习的意见，联系本局实际，现对局机关干部和党组中心组理论学习提出如下意见：
一、
指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会和市委九届五次全会精神，按照武装头脑、指导实践、推动工作的总要求，确立以党组中心组为龙头、以中层干部为重点，从战略高度重视加强干部教育，形成机关各党支部抓落实的理论武装工作格局，紧密联系落实科学发展观、全面建设小康社会的实践，紧密联系加强和改进党的建设、提高党的执政能力的实践，紧密联系本单位工作和党员干部思想实际，结合开展保持共产党员先进性教育活动，突出重点内容，采取多种形式组织学习，坚持在“真学、真信、真懂、真用”上下工夫，在建设学习型党组织，创新型和务实性的领导班子和机关干部队伍上见成效，不断增强审计干部的理论修养和政治素质，努力提高审计干部运用理论解决实际问题的能力，紧紧围绕我市“一港三城”的发展目标，为全面实现市委九届五次全会确定的2005年各项工作任务和深入实施破解“三大难题”、打好“三场硬仗”等重大决策发挥审计部门的应有作用，为努力完成年度审计工作任务，全面推进审计事业的发展，提供有力的思想保证和精神动力。
二、 学习重点
（一）深入学习“三个代表”重要思想,扎实开展以实践“三个代表”重要思想为重要内容的保持先进性教育活动。把学习贯彻“三个代表”重要思想为重要内容的保持先进性教育活动深入到党员、干部、群众中去；深入到本部门的工作中去；深入到领导干部和机关干部的作风中去。认真组织党员干部和机关工作人员学习《保持共产党员先进性教育读本》和《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》，夯实保持共产党员先进性教育的思想基础，确保教育活动取得实效。通过共产党员先进性教育使广大党员树立牢固的科学发展观和正确政绩观，认真贯彻“全面审计、突出重点”的原则，坚持“两个并重”，加强“三项基础工作”，全面推进“人、法、技、管”建设，进一步开拓审计创新，求真务实，充分发挥审计监督职能，提高审计监督水平，为我市经济社会的可持续发展做出贡献。
（二）深入学习党的十六届四、五中全会精神，切实增强贯彻落实党中央的大政方针、政策的自觉性和坚定性。为了更好地把握党的十六届四、五中全会的精神实质，将组织全体干部认真学习党的十六届四、五中全会精神，特别是中层以上干部和各支部委员要重点学习全会有关重要文件，结合温州市审计局实际情况和《2003至2007年审计工作发展实施意见》，深刻领会和全面把握全会精神实质，加强党的执政能力建设，把思想统一到党的十六届四、五中全会的精神上来。
（三）学习中央经济工作会议、全国“两会”和省、市“两会”精神，紧紧围绕中心工作，服从服务于大局，进一步明确2005年工作的指导思想、目标任务和必须把握的各项原则。
（四）学习《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，进一步加强党内监督
，发扬党内民主，健全党内生活，严肃党的纪律，保障党员民主权利。
（五）学习市委九届五次全会精神，围绕市委九届五次提出的以全力破解“三大难题”、打好“三场硬仗”的总体要求，结合我局审计工作的实际，继续为我市“一港三城”建设和经济社会发展保驾护航。
（六）努力学习现代化建设需要的各种新知识。要把当代经济、政治、科技、法律、管理、金融等新知识的学习，特别是计算机、审计法规、宏观经济作为全体干部理论学习的重要内容，进一步拓宽审计干部知识面，不断提高审计干部的执法能力和宏观意识。
三、
学习内容和方法要求
（一）学习主要内容与参考资料：《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话、胡锦涛和温家宝同志在中央经济工作会议上的讲话、《中共浙江省委关于认真贯彻落实党的十六届四中全会精神切实加强党的执政能力建设的意见》、全国“两会”及省市“两会”有关文件、《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》、《保持共产党员先进性教育读本》、党的十六届四、五中全会有关文件、胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话、《浙江省反腐倡廉防范体系实施意见（试行）》、市委九届五次全会有关文件、国务院第427号令《财政违法行为处罚处分条例》等。
（二）抓好党组中心组的理论学习。要在搞好党组中心组成员自学和调查的基础上，坚持每次集中学习突出一个专题，要求中心组成员作中心发言和理论辅导，以带动机关干部理论学习。领导干部要处理好工学矛盾，做学习的表率。
（三）抓好中层干部的理论学习。主要是以专题学习、集中研讨、参加轮训、知识讲座和坚持自学的形式进行。全年集中学习不少于6次，时间不少于12天。
（四）全体干部的学习可采用政治学习日，支部活动、报告会、理论辅导课、新知识讲座、培训学习等形式进行，结合审计质量检查，案例分析、工作点评、召开专业会议等方法，努力学习审计业务知识，坚持理论联系实际，切实履行审计职责。
（五）加强学习管理，坚持良好学风。全体干部要充分认识加强政治理论学习的重要性，进一步提高学习自觉性。把理论学习与原单位的工作实际有机地结合起来，把学习的成果转化为推进工作的强大动力和重要举措，切实在“真学、真信、真懂、真用上下工夫，并认真组织，狠抓落实。同时要建立学习预告、考勤、考核、档案等制度，要把理论学习与开展各项活动载体、理清工作思路，加强审计监督，开创工作新局面有机地结合起来，为我市的经济建设和社会发展作出新的贡献。
二○○五年二月二十一日
