令狐安副审计长在浙江调研时强调：坚定不移地抓好全部政府性资金审计推动审计事业的新发展

    8月21日至22日，审计署令狐安副审计长在浙江进行工作调研，省委书记赵洪祝、省长吕祖善分别会见了令狐安副审计长。调研期间，令狐安副审计长与浙江省审计厅、杭州市审计局、海盐县审计局进行了工作座谈，并就当前的审计工作做了重要指示。
    令狐安副审计长充分肯定了浙江省的审计工作。他指出，浙江审计工作在全国是走在前列的，在审计发展的重要历史阶段，浙江提出并实践一些带有前瞻性的审计理念，有许多创新，为全国审计工作提供了经验。浙江的经济责任审计，在全国一直保持领先，多次介绍过经验，在某种程度上代表了中国经济责任审计发展的方向。今年浙江省审计厅从浙江经济社会发展实际出发，围绕审计转型提出的五个转变、三个突破和五个机制等工作思路，有机统一，全面概括了从传统审计向现代审计转型的内容，特别是目前全省各级审计机关思想统一，积极探索对全部政府性资金的审计，开展这项工作不仅符合浙江实际，而且也是我国审计事业的发展方向，对全国来说具有借鉴意义。此外，浙江省这几年注重审计队伍建设，在抓干部教育培训等方面做了大量的工作，审计队伍素质总体不错，队伍建设的发展趋势也是好的，基本适应审计工作发展的需要。
    对今后的审计工作，令狐安副审计长强调：
    一要坚定不移地抓好全部政府性资金审计。把全部政府性资金都纳入审计监督视野，既是审计职责改革的需要，也是审计工作讲大局、贯彻落实科学发展观的需要。做好这项工作的现实意义非常重大，它不仅能推动国家整个财政预算管理体制的改革，从更高层次上讲对推动国家的民主法制建设、政府职能的转变等都具有积极的作用。浙江对全部政府性资金审计的问题看得准，抓得早，走在全国前面，希望浙江各级审计机关要进一步统一思想，把全部政府性资金审计的理念牢牢扎根在具体的审计工作中，坚定不移地抓下去，并且不断总结出好的经验。
    二要关注全部政府性资金审计中的几个关键点。目前财政预算管理理念相对滞后，其中最大的问题就在于没有建立完整的政府会计制度。政府会计制度的缺失，既影响了政府资金预算管理的完整性，也影响了预算执行审计的完整性。比如土地出让金，现在有些地方将其纳入了财政管理，有些地方还是没有纳入预算。因此在对全部政府性资金审计的工作中，要关注建立政府会计制度的问题，注意借鉴吸收国外的一些先进理念，对全部政府性资金进行审计规范，通过审计提出一些政策性建议。
    浙江在全部政府性资金审计中关注政府负债问题是十分必要的，对一个企业来说，负债是企业财务管理的主要内容之一，政府也一样，负债是财政管理的主要内容之一。但从目前的实际情况看，政府负债有相当一部分还没有纳入预算，造成政府资金预算管理的不完整，这在一定程度上也造成了审计职责的缺失，一般预算执行情况审计仅仅是对一个不完整、不完全真实的财政预算报告进行审计，提出审计意见。因此要加强对政府负债情况的审计监督，特别是基层政府的负债情况，通过审计，把掌握的情况向政府部门汇报，并提出加强政府负债管理的审计建议。
    三要加大对效益审计、计算机系统审计的探索力度。社会主义初级阶段最基本的国情就是经济社会发展过程中各种情况并存，这也决定了当前真实性、合法性与效益性审计并重是符合国情的，但从审计工作的最终发展方向还是效益审计，因此要积极探索和实践效益审计。计算机审计要积极探索和加强信息系统审计，不仅要监督其可靠性、安全性，还要监督其可信性，防止“假账真审”现象的发生。浙江在计算机审计方面有基础，可以对信息系统审计搞一些试点，通过试点不断总结经验，使这项工作不断的完善。